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劉家義同志在省第十一次黨代會(huì )上作的報告
作者： 時(shí)間：2017-06-30 00:00:00 訪(fǎng)問(wèn)次數：人
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面
——劉家義同志在省第十一次黨代會(huì )上作的報告
更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威
劉家義同志在省第十一次黨代會(huì )上所作的報告中說(shuō),黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,緊緊圍繞實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng),深入推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面,展現了馬克思主義政治家的領(lǐng)袖風(fēng)范,贏(yíng)得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護,受到國際社會(huì )的高度贊譽(yù)。黨的十八屆六中全會(huì )正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權威、關(guān)系全黨團結和集中統一的大事,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬(wàn)人民衷心擁戴習近平總書(shū)記這個(gè)核心,堅決維護習近平總書(shū)記的領(lǐng)袖權威。我們要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實(shí)地把黨中央各項決策部署落到實(shí)處,共同創(chuàng )造山東更加美好的明天。
全面從嚴治黨成效顯著(zhù)，民主政治建設有序推進(jìn)
劉家義同志在報告中指出,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,省委團結帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅持以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神為指引,攻堅克難、砥礪奮進(jìn),順利完成省第十次黨代會(huì )確定的主要目標任務(wù),各項事業(yè)取得重大成就。
全面從嚴治黨成效顯著(zhù)。各級黨組織管黨治黨的政治責任不斷強化,守紀律、講規矩日益成為自覺(jué)行動(dòng)。干部人才隊伍和基層黨組織建設取得積極成效,中央八項規定精神得到堅決落實(shí),反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,黨內政治生活呈現新的氣象。
民主政治建設有序推進(jìn)。人民代表大會(huì )制度日益完善,社會(huì )主義協(xié)商民主進(jìn)一步加強,愛(ài)國統一戰線(xiàn)不斷鞏固壯大,群團組織作用得到更好發(fā)揮。雙擁工作持續深化,軍民融合深度發(fā)展。法治山東建設加快推進(jìn),平安山東建設成效明顯,社會(huì )大局保持和諧穩定。
綜合經(jīng)濟實(shí)力大幅提升，改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展
劉家義同志在報告中指出,五年來(lái),我省綜合經(jīng)濟實(shí)力大幅提升,改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展,區域城鄉發(fā)展更趨協(xié)調,人民群眾生活持續改善。
劉家義同志說(shuō),2016年全省實(shí)現生產(chǎn)總值6.7萬(wàn)億元,地方一般公共預算收入5860億元；轉型升級取得新成效,產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變；供給側結構性改革取得積極進(jìn)展。全面深化改革的主體框架基本建立,簡(jiǎn)政放權、財稅金融、農業(yè)農村、司法體制等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破；積極參與“一帶一路”建設,深入推進(jìn)魯港、魯臺等交流合作,對外貿易結構持續優(yōu)化,雙向開(kāi)放的廣度深度不斷拓展。深入實(shí)施“兩區一圈一帶”區域發(fā)展戰略,優(yōu)勢互補、融合互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成；新型城鎮化穩步推進(jìn),縣域綜合實(shí)力不斷增強,美麗鄉村建設使農村面貌發(fā)生新的變化。
居民收入較快增長(cháng),城鄉收入比縮小到2.44:1。精準扶貧精準脫貧扎實(shí)推進(jìn),累計減貧671.1萬(wàn)人。社會(huì )保障體系進(jìn)一步健全,城鎮新增就業(yè)連年過(guò)百萬(wàn)人。對口支援和東西部扶貧協(xié)作取得積極成效。
文化影響力進(jìn)一步擴大，生態(tài)山東建設步伐加快
劉家義同志在報告中指出,五年來(lái),我省文化影響力進(jìn)一步擴大,生態(tài)山東建設步伐加快。
社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心,美德山東、文明山東、誠信山東建設取得新進(jìn)展,文化領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放,基層公共文化服務(wù)水平不斷提升,文藝精品創(chuàng )作喜獲豐收,“孔子故鄉·中國山東”品牌更加響亮。
生態(tài)補償制度和城際聯(lián)防聯(lián)控制度初步建立,主要大氣污染物平均濃度逐步下降,水環(huán)境質(zhì)量主要指標持續改善,生態(tài)修復工作不斷強化,人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
回顧五年發(fā)展歷程的深刻體會(huì )
劉家義同志在報告中指出,回顧五年來(lái)的發(fā)展歷程,我們深刻體會(huì )到,做好山東工作,必須堅定不移把習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略作為各項工作的科學(xué)指南,始終如一向黨中央看齊,向習近平總書(shū)記看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊；必須堅定不移堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設,推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷增強各級黨組織的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力；必須堅定不移把發(fā)展作為第一要務(wù),堅持穩中求進(jìn)工作總基調,踐行新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展；必須堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,不斷破除制約發(fā)展的體制機制障礙,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力；必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,站穩群眾立場(chǎng),走好群眾路線(xiàn),反映群眾訴求,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須堅定不移鞏固發(fā)展團結和諧穩定的政治局面,充分調動(dòng)各個(gè)方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性,取得干事創(chuàng )業(yè)的最大“公約數”,形成團結奮斗的最大“同心圓”。這些體會(huì )既是實(shí)踐經(jīng)驗的總結,也是指導今后工作的重要原則,一定要倍加珍惜、繼續堅持。
今后五年山東工作的總體要求
劉家義同志在報告中指出,要牢牢把握走在前列的目標定位,繪就經(jīng)濟文化強省建設新愿景。
劉家義同志說(shuō),全省工作的總體要求是:緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,牢牢把握走在前列的目標定位,把抓好黨建作為最大政績(jì),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),加快新舊動(dòng)能轉換,強化改革、開(kāi)放、創(chuàng )新三大動(dòng)力,突出轉型、生態(tài)、民生三個(gè)重點(diǎn),搞好區域、城鄉、陸海三個(gè)統籌,著(zhù)力打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會(huì )生態(tài),為全面建成小康社會(huì )、加快由大到強戰略性轉變提供有力支撐,實(shí)現山東創(chuàng )新發(fā)展、持續發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面。
加快建設經(jīng)濟文化強省，向著(zhù)基本實(shí)現現代化奮力前行
劉家義同志在報告中指出,今后五年,我們要完成“十三五”規劃確定的目標任務(wù),提前實(shí)現2020年經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列；持續推動(dòng)由大到強戰略性轉變取得重大進(jìn)展,加快建設發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會(huì )文明和諧的經(jīng)濟文化強省,向著(zhù)基本實(shí)現現代化奮力前行。要實(shí)現經(jīng)濟競爭力顯著(zhù)增強,發(fā)展動(dòng)力顯著(zhù)增強,文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強,社會(huì )治理能力顯著(zhù)增強,生態(tài)承載力顯著(zhù)增強,人民群眾獲得感顯著(zhù)增強。
加快新舊動(dòng)能轉換，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級提質(zhì)增效
劉家義同志在報告中指出,要把加快新舊動(dòng)能轉換作為統領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程,堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢,積極創(chuàng )建國家新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區,通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級提質(zhì)增效。要加快推進(jìn)基礎性重大改革,實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放。
要深入推進(jìn)“三去一降一補”,堅決淘汰落后產(chǎn)能,做好去產(chǎn)能職工分流安置工作；建立完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制；積極穩妥去杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要加快推進(jìn)基礎性重大改革,推進(jìn)“放管服”改革,深化國企國資改革,加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,健全現代財政體系,深化投融資體制改革,扎實(shí)推進(jìn)濟南區域性產(chǎn)業(yè)金融中心、青島財富管理中心等建設,促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。
要實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放,進(jìn)一步優(yōu)化山東開(kāi)放戰略布局,深度參與“一帶一路”建設,優(yōu)化投資環(huán)境,深化國際產(chǎn)能合作,培育壯大山東本土跨國公司,打造更高水平的對外開(kāi)放平臺。
著(zhù)力強化創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟
劉家義同志在報告中指出,要著(zhù)力強化創(chuàng )新驅動(dòng),著(zhù)力做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟。
要提升科技創(chuàng )新能力,實(shí)施重大科技創(chuàng )新工程。構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。高水平建設山東半島國家自主創(chuàng )新示范區,培育技術(shù)創(chuàng )新中心和制造業(yè)創(chuàng )新中心等新型創(chuàng )新平臺。要強化創(chuàng )新人才支撐,建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,讓各類(lèi)人才脫穎而出。要推進(jìn)制度管理創(chuàng )新,深化科技體制改革,推動(dòng)科研院所建立法人治理結構,支持省屬主要科研院所與高等院校融合發(fā)展。建設統一完善的政務(wù)服務(wù)平臺,打造一流營(yíng)商環(huán)境,讓一切創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)源泉在齊魯大地充分涌流。
要再創(chuàng )傳統產(chǎn)業(yè)新輝煌。加快建設制造業(yè)強省,推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,加強企業(yè)管理,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。聚焦新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數字創(chuàng )意等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快崛起一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)。積極培植大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設計等特色新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)分享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟等健康成長(cháng)。做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界融合,推動(dòng)農業(yè)“接二連三”,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,推動(dòng)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,推動(dòng)旅游業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)融合,大力促進(jìn)產(chǎn)城融合,加快建立軍民融合創(chuàng )新體系,打造國家軍民融合深度發(fā)展示范省。
著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力優(yōu)化協(xié)調發(fā)展格局
劉家義同志在報告中指出,要著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè),著(zhù)力優(yōu)化協(xié)調發(fā)展格局。
要增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給。打造農產(chǎn)品質(zhì)量安全省,高水平建設黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區,加快高標準農田和重大水利工程建設,推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設。培植壯大農業(yè)“新六產(chǎn)”。推進(jìn)“三園同建”,推動(dòng)“四型發(fā)展”,促進(jìn)“三鏈重構”,扎實(shí)推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉萬(wàn)村”試點(diǎn)工程,使農村成為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的廣闊天地。深化農村產(chǎn)權制度改革。推行土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權三權分置,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù)組織,穩妥推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實(shí)力。
要深入實(shí)施區域發(fā)展戰略。開(kāi)展“兩區一圈一帶”提升行動(dòng),提升青島西海岸新區輻射帶動(dòng)作用,提高省會(huì )城市首位度,積極推進(jìn)黃河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,全力支持雄安新區建設,深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰略,進(jìn)一步提升山東在全國發(fā)展格局中的地位。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮化。強化濟南、青島核心城市功能作用,深入開(kāi)展大中小城市培育和特色小鎮創(chuàng )建,提升山東半島城市群融合度和競爭力,加快城市“十個(gè)系統”建設,深化農村“七改”,形成城鄉一體發(fā)展新格局。加快建設海洋強省。以青島藍谷建設為核心,發(fā)揮青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗室等重大創(chuàng )新平臺支撐引領(lǐng)作用,打造海洋科技高地,實(shí)施“透明海洋”工程,推進(jìn)“海上糧倉”建設,建設具有國際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區。加快推進(jìn)“外電入魯”、“兩網(wǎng)兩通”、航空水運、軌道交通、黃水東調、高速光纖網(wǎng)等重大工程建設,全面提升承載能力和保障水平。
以堅定的文化自信，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展
劉家義同志在報告中指出,要以堅定的文化自信推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,不斷豐富人民精神世界。
要鞏固壯大主流思想輿論。深化習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略學(xué)習研究宣傳,引導黨員干部群眾堅定“四個(gè)自信”。加強意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權、管理權和話(huà)語(yǔ)權,認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。打造一批高水準的特色優(yōu)勢學(xué)科和高端新型智庫。加強高校思想政治工作。牢牢把握正確輿論導向,形成團結奮進(jìn)的主流輿論強勢。加強黨報黨刊、電臺電視臺、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和移動(dòng)新聞客戶(hù)端等媒體建設,推進(jìn)媒體深度融合,加強互聯(lián)網(wǎng)建設、管理和引導,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間。
要培育弘揚時(shí)代精神風(fēng)尚。深入推進(jìn)美德山東、文明山東、誠信山東建設,弘揚沂蒙精神和新時(shí)期山東精神,繼承發(fā)揚齊魯兒女愛(ài)黨愛(ài)國、忠厚正直、豁達純樸、崇禮尚義、勇敢堅韌、勤勞智慧的優(yōu)良傳統。加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設,弘揚中華傳統美德。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng )建,扎實(shí)開(kāi)展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng )建活動(dòng)。
要大力推進(jìn)文化小康建設。推動(dòng)公共文化服務(wù)標準化均等化,建設更高水平、更加均衡的現代公共文化服務(wù)體系。建好用好各級各類(lèi)文化場(chǎng)館,深化文化惠民工程,深入實(shí)施文藝精品工程,加快文化改革發(fā)展步伐,提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競爭力。
要傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統文化。大力實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程,加快建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區,打造中華文化傳承教育基地、儒家文化研究交流中心,加強齊文化傳承和保護,建設齊文化傳承創(chuàng )新示范區。加強優(yōu)秀傳統文化研究闡發(fā),推動(dòng)鄉村儒學(xué)、尼山書(shū)院、孔子學(xué)堂建設,提升尼山世界文明論壇、世界儒學(xué)大會(huì )等品牌影響力。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建設和諧美麗的幸福家園
劉家義同志在報告中指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,建設和諧美麗的幸福家園。
要切實(shí)保證人民當家作主。堅持以保證人民當家作主為根本,加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導,堅持和完善人民代表大會(huì )制度,健全完善社會(huì )主義協(xié)商民主制度,發(fā)展基層民主,堅持黨對群團工作的統一領(lǐng)導。深入推進(jìn)法治山東建設,加快形成高效的法治實(shí)施體系,加強黨委對地方立法工作的領(lǐng)導,全面推開(kāi)綜合行政執法體制改革,深入推進(jìn)司法體制改革,深入實(shí)施“七五”普法規劃和2016-2020年依法治省規劃。注重發(fā)揮統一戰線(xiàn)的重要法寶作用,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極參政議政、開(kāi)展民主監督,加強黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士和留學(xué)人員統戰工作,加快構建“親”“清”新型政商關(guān)系,高度重視民族和宗教工作,深化與港澳合作,推進(jìn)對臺民間交流,密切與海外僑胞、歸僑僑眷聯(lián)系,廣泛匯聚各方力量,共促經(jīng)濟文化強省建設。
要不斷增進(jìn)民生福祉。堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,2020年底前全面完成黃河灘區60萬(wàn)群眾脫貧與遷建工作,推動(dòng)由主要解決絕對貧困向重點(diǎn)緩解相對貧困轉變,由主要解決農村貧困向統籌解決城鄉貧困轉變。努力辦好人民滿(mǎn)意的教育,深化基礎教育綜合改革,完善現代職業(yè)教育體系,強化“雙一流”建設,加快發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育和繼續教育。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè),做好高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)和退役軍人就業(yè)安置工作。建立更加公平更可持續的社會(huì )保障體系,持續推進(jìn)棚戶(hù)區改造,努力解決城鎮基本住房問(wèn)題,統籌城鄉低保,健全社會(huì )救助制度。深入推進(jìn)健康山東建設,深化醫藥衛生體制改革,加快醫療聯(lián)合體建設,積極應對人口老齡化,推進(jìn)醫養結合,健全多層次養老服務(wù)體系。
要全方位提高人民群眾安全感。努力建設更高水平的平安山東。深入貫徹總體國家安全觀(guān),堅決維護國家安全和社會(huì )政治穩定；構建全民共建共享的社會(huì )治理格局,加快社會(huì )信用體系建設,切實(shí)解決執行難問(wèn)題；加強社會(huì )治安綜合治理,健全立體化、信息化社會(huì )治安防控體系,依法嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),堅持重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度,及時(shí)妥善有效處理各類(lèi)矛盾問(wèn)題,強化城鄉社區治理；健全公共安全體系,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,堅決遏制重特大事故發(fā)生,健全綜合防災減災體系,深化食安山東建設。
要加快建設生態(tài)山東美麗山東。大力改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度,堅決打好藍天保衛戰,實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃,強化土壤污染治理和農業(yè)面源污染防治,加大城鄉環(huán)境綜合整治力度,全面提升環(huán)境治理和風(fēng)險防控水平。持續增強生態(tài)服務(wù)功能,嚴格落實(shí)生態(tài)紅線(xiàn)保護制度,開(kāi)展“綠滿(mǎn)齊魯·美麗山東”造林行動(dòng),加強永久基本農田保護,加大采煤塌陷地等生態(tài)脆弱區和退化區保護治理,拓展綠色生態(tài)空間。推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化,實(shí)行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動(dòng),構建貫通生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節的循環(huán)經(jīng)濟體系,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域能效提升計劃、“工業(yè)綠動(dòng)力”計劃、循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃,推動(dòng)形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。完善約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系,貫徹落實(shí)生態(tài)文明體制改革總體方案,完善落實(shí)主體功能區規劃的制度和政策,強化法規規章和標準建設,落實(shí)領(lǐng)導干部任期生態(tài)文明建設責任制,嚴厲懲處環(huán)境違法違規行為,讓齊魯大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
劉家義同志在報告中指出,要推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟文化強省建設提供堅強政治保證。
要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,完善黨委(黨組)理論學(xué)習中心組制度,用好沂蒙黨性教育基地、濟寧干部政德教育基地、膠東黨性教育基地等資源,引導廣大黨員干部在開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難中檢驗和錘煉黨性。努力營(yíng)造政治上的綠水青山。加強對權力運行的制約和監督,堅持和完善“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )等制度,推行基層黨組織“主題黨日”制度,黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的示范帶動(dòng)作用,嚴格遵守政治紀律。著(zhù)力打造忠誠干凈擔當的執政骨干隊伍。樹(shù)立正確選人用人導向,嚴肅干部工作紀律,加強各級領(lǐng)導班子思想政治建設,加大從基層一線(xiàn)培養選拔干部力度；積極穩妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作；加強干部教育培養,提升干部的專(zhuān)業(yè)素養和履職能力；按照“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求建立容錯糾錯機制,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責；完善考核評價(jià)機制；關(guān)心關(guān)愛(ài)基層一線(xiàn)干部；用心用情做好離退休干部工作；深化人才發(fā)展體制機制改革。推動(dòng)基層黨組織建設全面進(jìn)步全面過(guò)硬。推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,進(jìn)一步加強農村基層黨組織建設,統籌推進(jìn)城市街道、社區、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織等領(lǐng)域黨建工作,加大機關(guān)、國有企業(yè)、高校黨建工作力度；推動(dòng)人力、物力、財力向基層傾斜,抓實(shí)各項基礎性工作；深化“第一書(shū)記”抓黨建促脫貧攻堅工作；加強黨員教育管理服務(wù),建好用好“燈塔—黨建在線(xiàn)”綜合管理服務(wù)平臺,為黨建工作注入新的動(dòng)力和活力。要馳而不息加強作風(fēng)建設。持之以恒落實(shí)中央八項規定精神,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,強化監督檢查,嚴肅查處追責；鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成果,推動(dòng)作風(fēng)建設形成長(cháng)效機制；民心是最大的政治,要始終把人民群眾放在心中腦中,打造更多聯(lián)系群眾的“直通車(chē)”“連心橋”。要堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。實(shí)踐運用好監督執紀“四種形態(tài)”,強化日常監督管理；以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,加大國際追逃追贓力度；深化政治巡視,推進(jìn)市縣巡察工作,實(shí)現市縣紀委派駐監督全覆蓋,推進(jìn)審計監督全覆蓋；推進(jìn)我省國家監察體制改革；認真執行廉潔自律準則、黨紀處分條例、問(wèn)責條例等黨內法規。
2017年山東省第十一次黨代會(huì )工作報告
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略。關(guān)于2017年山東省第十一次黨代會(huì )的工作報告，內容如下：
劉家義指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，緊緊圍繞實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，深入推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面，展現了馬克思主義政治家的領(lǐng)袖風(fēng)范，贏(yíng)得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護，受到國際社會(huì )的高度贊譽(yù)。黨的十八屆六中全會(huì )正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨中央權威、關(guān)系全黨團結和集中統一的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬(wàn)人民衷心擁戴習近平總書(shū)記這個(gè)核心，堅決維護習近平總書(shū)記的領(lǐng)袖權威。我們要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項決策部署落到實(shí)處，共同創(chuàng )造山東更加美好的明天。
劉家義在回顧過(guò)去五年工作時(shí)說(shuō)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委團結帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅持以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神為指引，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，順利完成省第十次黨代會(huì )確定的主要目標任務(wù)。全面從嚴治黨成效顯著(zhù)，綜合經(jīng)濟實(shí)力大幅提升，改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，區域城鄉發(fā)展更趨協(xié)調，民主政治建設有序推進(jìn)，文化影響力進(jìn)一步擴大，生態(tài)山東建設步伐加快，人民群眾生活持續改善，各項事業(yè)取得重大成就，經(jīng)濟文化強省建設邁出堅實(shí)步伐。
回顧五年來(lái)的發(fā)展歷程，我們深刻體會(huì )到，做好山東工作，必須堅定不移把習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略作為各項工作的科學(xué)指南，必須堅定不移堅持黨的領(lǐng)導，必須堅定不移把發(fā)展作為第一要務(wù)，必須堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅定不移鞏固發(fā)展團結和諧穩定的政治局面。同時(shí)我們也清醒地認識到，對照習近平總書(shū)記對我省提出的走在前列的目標定位，山東發(fā)展還存在一些差距和不足。全省各級黨組織和黨員干部務(wù)必保持清醒頭腦，增強憂(yōu)患意識，不懼艱難、敢于擔當，苦干實(shí)干、開(kāi)拓奮進(jìn)，勇于戰勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險和挑戰，不斷奪取新的更大勝利!
劉家義強調，今后五年全省工作的總體要求是：緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢把握走在前列的目標定位，把抓好黨建作為最大政績(jì)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快新舊動(dòng)能轉換，強化改革、開(kāi)放、創(chuàng )新三大動(dòng)力，突出轉型、生態(tài)、民生三個(gè)重點(diǎn)，搞好區域、城鄉、陸海三個(gè)統籌，著(zhù)力打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會(huì )生態(tài)，為全面建成小康社會(huì )、加快由大到強戰略性轉變提供有力支撐，實(shí)現山東創(chuàng )新發(fā)展、持續發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面。
今后五年，我們要完成“十三五”規劃確定的目標任務(wù)，提前實(shí)現2020年經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列;持續推動(dòng)由大到強戰略性轉變取得重大進(jìn)展，加快建設發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會(huì )文明和諧的經(jīng)濟文化強省，向著(zhù)基本實(shí)現現代化奮力前行。
劉家義對今后五年各項工作作了部署。他要求，要加快新舊動(dòng)能轉換，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級提質(zhì)增效。著(zhù)力深化改革擴大開(kāi)放，深入推進(jìn)“三去一降一補”，加快推進(jìn)基礎性重大改革，實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放;著(zhù)力強化創(chuàng )新驅動(dòng)，提升科技創(chuàng )新能力，強化創(chuàng )新人才支撐，推進(jìn)制度管理創(chuàng )新;著(zhù)力做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟，再創(chuàng )傳統產(chǎn)業(yè)新輝煌，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章;著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給，培植壯大農業(yè)“新六產(chǎn)”，深化農村產(chǎn)權制度改革;著(zhù)力優(yōu)化協(xié)調發(fā)展格局，深入實(shí)施區域發(fā)展戰略，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮化，加快建設海洋強省，加快推進(jìn)重大基礎設施的互聯(lián)互通，全面提升承載能力和保障水平。要以堅定的文化自信推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，不斷豐富人民精神世界。鞏固壯大主流思想輿論，加強意識形態(tài)工作，牢牢把握正確輿論導向;培育弘揚時(shí)代精神風(fēng)尚，弘揚中華傳統美德，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng )建;大力推進(jìn)文化小康建設，推動(dòng)公共文化服務(wù)標準化均等化;傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統文化，努力建設道德文化首善之區。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建設和諧美麗的幸福家園。切實(shí)保證人民當家作主，進(jìn)一步形成生動(dòng)活潑、民主團結的政治局面;不斷增進(jìn)民生福祉，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民;全方位提高人民群眾安全感，努力建設更高水平的平安山東;加快建設生態(tài)山東美麗山東，努力開(kāi)創(chuàng )山東生態(tài)文明新時(shí)代。
劉家義指出，要推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為經(jīng)濟文化強省建設提供堅強政治保證。開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，努力營(yíng)造政治上的綠水青山，著(zhù)力打造忠誠干凈擔當的執政骨干隊伍，推動(dòng)基層黨組織建設全面進(jìn)步全面過(guò)硬，馳而不息加強作風(fēng)建設，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。
劉家義最后強調，下半年，我們黨將召開(kāi)第十九次全國代表大會(huì )，這是黨和國家政治生活中的頭等大事，迎接黨的十九大、學(xué)習貫徹黨的十九大精神是重大政治任務(wù)，全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要以只爭朝夕的精神、敢做善成的勇氣、扎實(shí)嚴謹的作風(fēng)，努力做好各項工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，牢牢把握走在前列的目標定位，不忘初心，繼續前進(jìn)，加快推進(jìn)由大到強戰略性轉變，奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗!
